什么是“以外引外”？就是大力推进外资企业“增资扩股”。用一个通俗的说法，就是“把雪球滚大”。从2005年1月至今，全市合同外资增资166463万美元，实际到资84964万美元，到资率达51.04%。而同期全市新批项目合同外资74.36亿美元，实际到资24.75亿美元，到资率为33.28%。由此可见，增资扩股的到资率远远高于新批项目的到资率。增资扩股是个良性循环的过程，往往经营效益好的企业愿意增资，所增注册资本到资也非常快。从2005年1月至今，全市合同外资增资1000万美元以上大项目为20个，共增合同外资62338万美元，实际已到位47955万美元，到资率达79.93%。今年1至10月，全市新批合同外资34.31亿美元，实际吸收外资16.12亿美元，同比分别增长40.23%和70.94%。宁波招商引资工作之所以保持了好势头，可以说是“以外引外”立了大功。值得探究。

如何才能实现“以外引外”？投资者凭什么一而再、再而三地把钱投到宁波？最重要的是有钱可赚，而且投入产出率至少是达到了投资者的预期，很可能还高出预期。有钱可赚，何乐而不为呢？

为什么投资者在宁波有钱可赚？我以为可以从两个方面分析。一是投资决策正确。投资者充分了解市场走势，对市场需求的把握准确，“该出手时就出手”。二是宁波的商务环境良好。宁波建立和完善了高效的外商投资企业服务机制，为外资企业提供“一个口子、全方位、全过程”的服务，企业行为通过政府渠道时都畅通无阻。办企业讲究一个“顺”字，事事都顺畅了，企业运行的效率自然就高了，由此钱也就赚得快赚得多了。在宁波办企业心里踏实，有再发展的机会当然就不会错过了，“增资扩股”是水到渠成。

给别人机会就是给自己机会。进一步优化宁波的商务环境，肯定是提高招商引资水平的立足点。我们把这个立足点夯得有多高，招商引资水平就有多高。