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中小企业:南京八大服务体系推进中小企业发展
来源:江苏金融超市  

  促进中小企业发展一直是南京市政府工作的一项重要举措。为有效缓解中小企业融资难的问题 ,南京市将重点从八个方面推进中小企业服务体系建设。  中国金融大典
  “十一五”期间,依据《中小企业促进法》和江苏省《中小企业促进条例》有关规定,南京市将初步建立以公共服务 、公益性服务机构为主导,商业性服务机构为主体,市、县(区)、镇(街)三级联动、上下贯通的中小企业服务网络。据悉,南京市将重点从八个方面推进中小企业服务体系建设。
  一是创业 辅导服务体系。建立各级创业与辅导机制,形成多层次辅导网络,建立一支创业辅导师队伍,有针对性地开展创业辅导活动 。以营造创业环境,搭建创业服务平台为主,向中小企业初创者提供策划咨询、手续代理、创业园地、人员培训、技术 应用、融资支持、登记注册等方面的创业指导和服务,提高企业创办成功率。
  二是管理咨询服务体系。支持发展各类咨询服务机制,建立和完善中小企业 咨询服务体系,为中小企业发展提供企业管理、发展诊断和生产经营方面咨询服务。发挥大专院校、科研院所和社会中介机构、行业协会的优势,聘请专家学者、优秀企业厂长(经理)和高级管理人员,组成专家诊断组,提供管理、市场 、技术、财务等方面的诊断、咨询和辅导,切实解决影响中小企业发展的关键问题。
  三是信息服务体系。从2007年起,南京市计划用三年的时间,构建起市、区县、镇街、重点企业四级信息网络,并与国家、省主管部门网站实现链接,建立网上相关资料库。通过网站发布政策、供求、技术、科研、投融资和产权交易合作项目信息。加快实施中小企业信息化工程,积极推进中小企业上网,开展网上电子商务,建立网上服务监督和投诉系统。
  四是融资担保服务体系。突出抓好中小企业信用担保体系建设,到“十一五”期末,南京市以政府投资 为主的担保机构注册资本要达到5亿元。鼓励企业、社会资金和外资进入信用担保领域,培育一批规模较大、管理规范、信用良好的担保机构;引导商业银行加大对中小企业的信贷扶持力度;为企业上市提供咨询、辅导和推介服务,支持有条件的中小企业到境内外资本市场上市融资。开展中小企业信用评级和诚信企业评比活动,提升企业信用水平。
  五是人才 培训服务体系。确定和扶持一批具备条件,有发展前途的中小企业培训基地,建立师资人才库,不断提高培训质量。加快中小企业教育培训向多门类、多层次、多形式、规模化发展。大力开展对中小企业经营管理者和各类人才的教育培训 工作。为中小企业推荐、引进专兼职科技人才,提供特殊人才的阶段性服务。
  六是技术合作服务体系。南京市将制定和实施中小企业科技创新计划,支持中小企业科技开发或自主研发。加快发展社会 科技服务机构,组织科技服务机构开展技术咨询、指导、鉴定活动,坚持开展“百家中小企业与百名专家”科技合作推进活动,推进产学研结合。鼓励和引导企业增加技术投入,扶持中小企业建立技术研发中心,促进中小企业创新能力的提升。
  七是市场开拓服务体系。积极开展中小企业的市场推广、招商引资,展览展销等服务。编制中小企业产品名录,建立企业资料库,提供各类市场信息;通过社会专业组织帮助企业进行产品市场调研分析,制定市场营销组合战略 ;组织中小企业参加各类会展;指导中小企业参加政府采购项目投标等活动;加强与国外机构的合作与交流,大力开拓国际市场。
  八是法律维权服务体系。组织法律服务机构开展面向中小企业的法律咨询服务;帮助中小企业建立健全法律顾问制度,依法保护中小企业的各类权益;建立网上法律咨询平台,为中小企业提供法规政策信息和法律咨询服务。
  银联信分析:
  促进中小企业发展一直是南京市政府工作的一项重要举措。目前 ,中小企业对南京市经济的贡献率不断提升,已成为南京市经济持续快速健康增长和社会进步的一支重要力量。但由于能力不足和知识方面明显偏低,其发展也受到影响。
  1、发展现状:
  南京市郊县中小工业企业12259家,占全市郊县工业企业总数的99%,年销售收入500万元以上企业1200家,占中小企业总数的10%,亿元企业156家,占中小企业总数的1.3%。高新技术企业生产占全市中小企业销售收入的32%左右。如果规模和档次上不去,就会缺乏竞争力,影响到企业的发展。
  2、存在的问题:
  存在的突出问题有五点:一是规模企业少、经济总量小;二是高科技企业少,自主创新能力不足;三是品牌 、名牌意识不足,创新争优发展不够;四是工业经济外向度不够,外来投资少;五是管理机制陈旧,家族式管理多,行业内无序竞争现象严重。
  3、银联信建议 :
  为此建议:一、营造平等创业、公平竞争的宽松环境。中小企业在税费等政策上享受国民待遇。二、提供和完善支持创业、便利创业的政府服务。发挥行业协会的作用,鼓励和引导中小企业由各自为战、恶性竞争向协作互动、错位发展转变。建议政府从预算资金中安排部分培训经费。三、加强企业家培训,提升自身素质。一方面从企业定位、发展模式、管理理念、产品研发等方面开展培训,另一方面“走出去”,拓宽政策扶植力度。重点支持科技型、外向型、农产品深度加工型中小企业。四、政府要为中小企业搭建一些信息平台。在人力资源管理、人才需求、技术转化、科技合作服务等方面制定相关支持政策。五、加快中小企业的发展。鼓励和引导中小企业全面提升科技创新能力和产品竞争力,由传统型向新兴工业化转变,促进中小企业做大、做强、做长,实现中小企业的“二次创业”。
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